Desenvolvimento de desintoxicação: reaproveitando subsídios prejudiciais ao meio ambiente
Por Banco Mundial
O novo relatório do Banco Mundial examina como a reforma dos subsídios pode ajudar a proteger os ativos naturais fundamentais do mundo – ar, terra e oceanos limpos. Esses ativos são críticos para a saúde e nutrição humana e sustentam grande parte da economia global. Mas os subsídios para combustíveis fósseis, agricultura e pesca estão levando à degradação desses ativos e prejudicando as pessoas, o planeta e as economias. Esse dinheiro – na casa dos trilhões – poderia, em vez disso, ser usado para financiar a tão necessária ação climática em países de todo o mundo.

- Os subsídios para combustíveis fósseis, agricultura e pesca excedem US$ 7 trilhões em subsídios explícitos e implícitos, o que representa cerca de 8% do PIB global. Subsídios explícitos – gastos diretos do governo – na agricultura, pesca e combustíveis fósseis totalizam cerca de US$ 1,25 trilhão, quase o tamanho de uma grande economia como o México. Subsídios implícitos – uma medida do impacto dos subsídios nas pessoas e no planeta – somam mais de US$ 6 trilhões por ano e o ônus recai principalmente sobre os pobres.
- Os governos estão gastando trilhões em subsídios ineficientes que estão piorando a mudança climática – dinheiro que poderia ser usado para ajudar a resolver o problema. Os subsídios à agricultura são responsáveis pela perda de 2,2 milhões de hectares de floresta por ano – ou 14% do desmatamento global. O uso de combustíveis fósseis – incentivado por subsídios – é um dos principais impulsionadores das 7 milhões de mortes prematuras a cada ano devido à poluição do ar. Os subsídios à pesca, que ultrapassam US$ 35 bilhões a cada ano, são um dos principais impulsionadores da diminuição dos estoques de peixes, frotas pesqueiras superdimensionadas e queda da lucratividade.
- Reaproveitar esses subsídios inúteis ajudará a garantir uma transição verde e justa que pode oferecer empregos e oportunidades para todos. Anualmente, os países gastam seis vezes mais em subsidiar o consumo de combustíveis fósseis do que os compromissos assumidos no Acordo de Paris para combater as mudanças climáticas. O redirecionamento desses subsídios pode liberar fundos significativos para fins sustentáveis.
- As consequências da inação são caras. Estamos ficando sem tempo para lidar com a crise climática. Em tempos de orçamentos apertados, dívidas públicas crescentes, aumento das desigualdades e agravamento da degradação ambiental, os governos devem priorizar reformas abrangentes de subsídios que construam aceitação pública, protejam os vulneráveis e mostrem como o dinheiro está sendo gasto.
- A reforma dos subsídios é pró-pobre. A crença de que as reformas de subsídios afetam desproporcionalmente os pobres nem sempre é apoiada por dados. Em alguns casos, como subsídios de energia, os ricos se beneficiam mais devido ao seu maior consumo. Para proteger os grupos vulneráveis durante as reformas dos subsídios, o relatório recomenda compensar aqueles que podem sofrer mais, usando medidas como transferências diretas de dinheiro. Exemplos do Oriente Médio e Norte da África mostram que as transferências de dinheiro e a assistência em espécie foram bem-sucedidas na mitigação dos impactos sobre os pobres durante as reformas dos subsídios à energia.
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