Diplomacia parlamentar: Construindo pontes para a paz e a compreensão: Carta da OMS para o presidente da UIP

Enviado Por OMS/ Organização Mundial de Saúde

A Honorável Tulia Ackson, Presidente da UIP,
Secretário Geral Martin Chungong,
Excelências, Distintos Deputados,

Caros colegas e amigos,
É uma honra e um prazer estar com vocês hoje.
Como ex-parlamentar e ministro etíope, vi em primeira mão o poder dos parlamentos para promulgar leis, regulamentos e orçamentos que fazem uma diferença real para as pessoas que todos servimos.
Aliás, toda vez que me junto a vocês sinto uma nostalgia de ex-parlamentar.
Há quase 76 anos, em 1948, as nações do mundo convergiram para um instrumento seminal do direito internacional que fez uma enorme diferença para a saúde global: a Constituição da Organização Mundial da Saúde.
A Constituição da OMS foi o primeiro documento juridicamente vinculativo a afirmar o direito à saúde para todas as pessoas, sem distinção – um fim em si mesmo.
Mas vai mais longe, ao dizer que a saúde é fundamental para alcançar a paz e a segurança.
Os autores da Constituição da OMS reconheceram a ligação íntima entre saúde e paz; uma ligação que continua a ser mais relevante do que nunca no nosso mundo conturbado de hoje.
É claro que nem a saúde nem a paz podem ser alcançadas por um único país ou agência isoladamente. Requer parcerias fortes, como a que a OMS tem com a UIP.
A OMS valoriza enormemente a sua parceria com a UIP, que consideramos fundamental para traduzir compromissos e políticas em ações para promover o direito à saúde e os alicerces da paz.
Em 2018, a OMS e a UIP assinaram um Memorando de Entendimento que nos comprometeu a trabalhar juntos em várias questões fundamentais, incluindo a cobertura universal de saúde, a segurança sanitária global e a saúde das mulheres, crianças e adolescentes.
No ano seguinte, a Assembleia da UIP adoptou uma resolução sobre a consecução da cobertura universal de saúde até 2030, em Belgrado.
Juntos, desenvolvemos diversas ferramentas, incluindo manuais sobre a cobertura universal de saúde e a segurança sanitária global, e um curso online sobre a utilização de impostos.

Também empreendemos atividades conjuntas para envolver os parlamentares na implementação da cobertura universal de saúde, no reforço da segurança sanitária global e na promoção da saúde das mulheres, crianças e adolescentes.
Com base nessa experiência, fica claro que precisamos fazer mais.
Hoje, meu amigo Martin e eu assinaremos um novo Memorando de Entendimento para renovar a colaboração entre nossas organizações pelos próximos 5 anos.
Este acordo compromete-nos a trabalhar juntos em quatro áreas prioritárias:
Cobertura universal de saúde; segurança sanitária global; promoção de saúde; e reduzir as desigualdades na saúde, especialmente em relação à saúde e aos direitos sexuais e reprodutivos.
Estas áreas prioritárias são fundamentais para a concretização do direito à saúde.
Decidimos também acrescentar três áreas de trabalho transversais, incluindo a mobilização de apoio parlamentar para o financiamento sustentável da OMS; o acordo sobre a pandemia; e o nosso trabalho sobre as alterações climáticas.
Além disso, estabeleceremos um grupo focal conjunto para abordar a saúde dos migrantes e refugiados.
Como todos sabem, este é um grande ano para os parlamentos, com eleições em 72 países.
E é um grande ano para a saúde global.
Na Assembleia Mundial da Saúde, que começa dentro de apenas nove semanas, os Estados-Membros da OMS deverão considerar um novo acordo juridicamente vinculativo sobre prevenção, preparação e resposta a pandemias.
Não podemos esquecer as dolorosas lições que a pandemia nos ensinou e as cicatrizes que deixou.
Mais de 7 milhões de pessoas perderam a vida devido à COVID-19, e essas são apenas as mortes relatadas. Sabemos que o número verdadeiro é muito maior. A pandemia também causou, como sabem, convulsões sociais, económicas e políticas significativas.
A questão principal agora é saber se aprenderemos as lições que a pandemia nos ensinou, para não as repetirmos na próxima vez.
E haverá uma próxima vez. A próxima pandemia é uma questão de quando, não se.
O acordo sobre a pandemia visa colmatar as lacunas e os desafios enfrentados por todos os países e garantir que estejamos melhor preparados para futuras pandemias.
Este novo acordo seria um instrumento de direito internacional, semelhante a muitos outros acordos e tratados que as nações acordaram: as Convenções de Genebra; o Tratado de Não Proliferação Nuclear; o Acordo de Paris sobre as alterações climáticas; e assim por diante.

No entanto, existem atualmente dois grandes obstáculos ao cumprimento do prazo de aprovação do acordo sobre a pandemia.
O primeiro é um grupo de questões sobre as quais os países ainda não chegaram a consenso.
Estão a fazer progressos, mas ainda existem áreas de divergência que necessitam de mais negociação.
Nenhum deles é intransponível. Se os países ouvirem as preocupações uns dos outros, estou confiante de que poderão encontrar um terreno comum e uma abordagem comum.
A segunda grande barreira é a ladainha de mentiras e teorias da conspiração sobre o acordo:
Que se trata de uma tomada de poder pela OMS que cederá a soberania nacional à OMS e lhe dará o poder de impor confinamentos ou mandatos de vacinas aos países.
Infelizmente, algumas destas mentiras foram espalhadas até por membros do parlamento e, em alguns casos, por chefes de governo.
Deixe-me ser claro: essas afirmações são totais, completa e categoricamente falsas.
Este acordo está a ser escrito por países, para países, e será implementado por países, de acordo com as suas próprias leis nacionais.
O acordo sobre a pandemia não dará à OMS qualquer poder para ditar políticas a qualquer país.
Na verdade, diz exatamente o oposto. Deixe-me ler para vocês o artigo 24, parágrafo 3, do texto de negociação do acordo sobre a pandemia:
“Nada no Acordo sobre Pandemia da OMS será interpretado como proporcionando ao Secretariado da OMS, incluindo o Diretor-Geral da OMS, qualquer autoridade para dirigir, ordenar, alterar ou de outra forma prescrever as leis ou políticas nacionais de qualquer Parte, ou para ordenar ou de outra forma impor qualquer exige que as Partes tomem ações específicas, como proibir ou aceitar viajantes, impor mandatos de vacinação ou medidas terapêuticas ou de diagnóstico, ou implementar bloqueios. ”
Colegas, como ex-parlamentar, tenho dificuldade em compreender como é que os responsáveis eleitos poderiam induzir em erro as pessoas a quem deveriam servir relativamente a esta questão – consciente ou inconscientemente.
Se inconscientemente, é negligência não estar devidamente informados.
Se conscientemente, é um engano deliberado que coloca em risco a saúde das gerações futuras, e a estabilidade social e económica das nações, para algum objetivo político de curto prazo.
Instamos os parlamentos a estarem conscientes destas questões e a apoiarem as negociações em curso.
O acordo sobre a pandemia é a pedra angular de uma arquitetura nova e mais forte para a segurança sanitária global que a OMS e os nossos Estados-Membros estão a construir.

Isto inclui ações-chave para uma governação mais forte, um financiamento mais forte, sistemas e ferramentas mais fortes e uma OMS mais forte.
Excelências, caros colegas e amigos, deixo-vos apenas dois pedidos:
Em primeiro lugar, solicitamos o seu apoio para a finalização do acordo sobre a pandemia e, enquanto se aguarda a sua aprovação, a sua ratificação e implementação.
E em segundo lugar, solicitamos o seu apoio para a ação nas áreas prioritárias que identificamos no memorando de entendimento que Martin e eu assinaremos dentro de alguns momentos: cobertura universal de saúde; segurança sanitária; promoção de saúde; e me dirigindo.

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